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全民動員、全社會參與造林綠化,營造吉林的綠水青山

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嘉賓:吉林省林業和草原局生態保護修復處處長劉國彪
時間:4月26日
摘要:

開展全民義務植樹是推進大規模國土綠化的重要基礎和重要措施。目前,我省各地正在按照省委、省政府安排部署,積極開展以“全民共建 綠美吉林”為主題的造林綠化活動月活動。為了宣傳義務植樹政策,調動廣大干部群眾積極投身義務植樹活動,共同為綠化美化吉林大地貢獻力量,本期訪談邀請省林業和草原局生態保護修復處處長劉國彪,介紹我省綠化工作的相關情況,與大家在線交流。

文字直播

review
  • 主持人

      各位網民朋友好,這里是吉林省政府網在線訪談。開展全民義務植樹是推進大規模國土綠化的重要基礎和重要措施。目前,我省各地正在按照省委、省政府安排部署,積極開展以“全民共建 綠美吉林”為主題的造林綠化活動月活動。今天,我們邀請省林業和草原局生態保護修復處處長劉國彪來到省政府網站訪談直播間介紹我省國土綠化美化工作的相關情況。劉處長,您好!

    2019-04-26 10:00:00
  • 劉國彪

      主持人好!網民朋友們好!

    2019-04-26 10:02:00
  • 主持人

      請您先談一下我省國土綠化工作整體上有什么樣的規劃?

    2019-04-26 10:05:00
  • 劉國彪

      今年3月12日,省綠委召開了全體會議,審議印發了《關于積極推進大規模國土綠化行動的實施意見》等6個文件。3月14日,又召開了全省推進大規模國土綠化工作視頻會議,對當前和今后一個時期全省國土綠化工作做出部署。當前和今后一個時期我省國土綠化工作總體上要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,全面貫徹黨中央、國務院和省委、省政府總體部署,緊緊圍繞實施“三大主體功能區戰略”,堅持城鄉統籌、分區施策,因地制宜、因害設防,挖潛力、補短板,增綠量、提質量,全力開創我省國土綠化工作新局面,為助力鄉村振興、決勝全面建成小康社會、加快吉林全面振興全方位振興提供更加有力的生態保障。

      按照上述思路,今明兩年我省要重點實施十大林草生態修復工程:一是三北防護林建設工程;二是天然林保護工程;三是防沙治沙工程;四是草原保護與修復工程;五是城市綠化美化工程;六是村屯綠化美化工程;七是公路鐵路綠化美化工程;八是河流庫區綠化工程;九是國家儲備林建設工程;十是古樹名木保護工程。通過開展十大工程,帶動國土綠化深入開展。今年要在全面推進“十大工程”的基礎上,緊盯我省國土綠化的短板和薄弱環節,重點實施中西部農田林網修復完善、公路鐵路綠化質量提升、村屯綠化美化和河流庫區綠化等幾項工程,切實把與廣大群眾生產生活相關的環境問題搞好,補短板、挖潛力,逐步把全省國土綠化帶入全面發展、大規模發展的新階段。力爭到2020年,全省完成國土綠化修復總任務800萬畝,森林覆蓋率達到45%,森林蓄積量達到10.4億立方米,主要樹種良種率達到75%,草原綜合植被蓋度達到72.9%,新增沙化土地治理面積20萬畝。

    2019-04-26 10:12:00
  • 主持人

      請您談一下我省從什么時候開始全民義務植樹活動的呢?活動開展以來,取得了哪些成就?

    2019-04-26 10:15:00
  • 劉國彪

      植樹造林、綠化祖國是關系經濟振興、改善生態環境、造福子孫的千秋大業,是我國的一項基本國策。1981年12月13日五屆全國人大四次會議通過了《關于開展全民義務植樹運動的決議》,1982年2月28日國務院又頒布了《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》。按照黨和國家的號召,1982年3月7日吉林省第五屆人民代表大會第十次會議通過了《吉林省關于開展全民義務植樹運動的決議》和《吉林省人民政府關于開展全民義務植樹運動的實施細則》。1986年3月6日,吉林省第六屆人民代表大會常務委員會第十八次會議又通過了《吉林省人民代表大會常務委員會關于每年4月12日至18日為吉林省植樹周的決定》。38年來,我省堅持“全黨動員、全民動手、全社會搞綠化”的基本方針,不斷創新組織方式,精心設計活動載體,深入開展全民義務植樹運動,推動我省國土綠化工作取得顯著成效,為助力鄉村振興、決勝全面建成小康社會、加快吉林全面振興全方位振興提供了更加有力的生態保障。據統計,我省開展全民義務植樹38年來,全省共計3.15億人次以各種形式參加義務植樹,完成義務植樹15.2億株,建立和完善義務植樹基地1.1萬處,面積達20多萬公頃。

    2019-04-26 10:18:00
  • 主持人

      我省全民義務植樹活動已連續開展了38年,與往年相比,今年的活動有哪些亮點呢?

    2019-04-26 10:19:00
  • 劉國彪

      在回答這個問題之前,我先介紹一下今年我省開展全民義務植樹行動的背景。大家知道,開展大規模國土綠化行動是以習近平總書記為核心的黨中央做出的重大決策。2018年11月,全國綠委與國家林業和草原局聯合下發通知,對開展大規模國土綠化行動做出部署。吉林省委、省政府對此高度重視。按照省委、省政府的安排部署和主要領導同志的指示批示精神,吉林省林業和草原局深入調研,系統謀劃,提出了以推動大規模國土綠化行動為統領,以河流(庫區)綠化、農田林網修復完善、公路鐵路綠化質量提升、村屯綠化美化為重點,以開展“全民共建綠美吉林”活動月為抓手的國土綠化總體思路。制定了《關于積極推進全省大規模國土綠化行動的實施意見》、《全省公路鐵路綠化質量提升行動方案》、《關于做好村屯綠化美化的實施意見》、《關于加強全省河流(庫區)綠化工作的意見》、《吉林省中西部農田防護林網修復完善工程實施方案》等文件,形成了我省開展大規模國土綠化“1+4”的工作體系,構成了我省林草生態修復的主體框架。為了進一步推動“1+4”工作體系落實,在今年春季掀起國土綠化高潮,吉林省林業和草原局還起草了《吉林省“全民共建綠美吉林”活動月實施方案》,并以省委辦公廳、省政府辦公廳文件印發實施。開展全民義務植樹是整個活動月中非常重要的一項活動,相比以往,今年是義務植樹運動組織、宣傳、發動力度最大的一年。

    2019-04-26 10:25:00
  • 劉國彪

      主要有以下幾個特點:一是參與面廣。堅持政府主導,部門聯動,黨、政、軍、民齊上陣,活動參與面之廣是歷史罕見的。二是組織層次高。活動月方案先后經省綠委會、省政府常務會、省委常委會討論通過。特別是省領導率先垂范,除參加在長春市的集體義務植樹外,還要分別深入到各縣(市、區),參加當地生態修復和義務植樹系列活動。這是省委、省政府為落實中央關于開展大規模國土綠化行動部署向全黨、全社會發起的總動員,對于輻射帶動全民開展義務植樹、提高義務植樹盡責率,推動國土綠化工作深入開展具有十分重要的意義。這也是整體活動月最為突出的一個特點。三是注重實效。這次活動為期一個月,并與重點工程相結合,搭建了活動載體,確保活動開展有依托、有抓手、見成效。

    2019-04-26 10:28:00
  • 主持人

      剛才您提到了今年的活動注重實效,我省主要采取了哪些措施?

    2019-04-26 10:29:00
  • 劉國彪

      為確保全民義務植樹運動順利開展,取得實效,我們主要采取以下措施,也可以概括為“五動”:一是宣傳發動。全省上下采取多種方式,開展造林綠化大宣傳、大動員,增強全民生態文明意識,激勵全民參與、自覺行動,人人爭做生態環境的建設者、保護者,加快建設綠美吉林。二是領導帶動。全省各級領導干部帶頭履行植樹義務,帶動廣大人民群眾積極投身國土綠化行動。4月15日上午,省領導統一到長春市南溪濕地參加了集體義務植樹活動。活動結束后,巴音朝魯書記、景俊海省長等省領導,立即奔赴東遼、梨樹等縣(市、區)參加當地組織的造林綠化活動。截至目前,已有26名省級領導先后參加各地義務植樹,較好地發揮了領導的帶頭示范作用,帶動了全省造林綠化深入開展。三是工程拉動。發動全省上下集中時間,集中精力,大干30天,通過開展河流庫區綠化農田防護林網修復完善、公路鐵路綠化美化、村屯綠化美化等重點工程,為開展義務植樹提供工程載體。四是部門聯動。林草、水利、住建、交通、教育、共青團和駐軍部隊等部門和單位齊動員,開展各類造林綠化創建活動,推進“森林城”“園林城”“綠美示范村屯”“綠美河湖”“綠美機關”“綠美學校”“綠美庭院”“綠美營區”等創建活動,打造一批綠化美化樣板。五是政策驅動。各級財政和林草部門加大農防林修復完善、“綠美示范村屯”等工程建設扶持力度,投入大量資金,為開展義務植樹提供保障。

    2019-04-26 10:35:00
  • 主持人

      在國土綠化工作方面,我們還面臨哪些挑戰?

    2019-04-26 10:36:00
  • 劉國彪

      在看到成績的同時,也要清醒地認識到,我省國土綠化工作面臨著一些問題。一是森林資源質量下降、功能不強的問題依然突出。從重點國有林區看,盡管平均公頃蓄積146立方米,但與開發初期300立方米相比,下降51.3%;中西部退化的農田防護林帶多達71.4萬畝,占西部防護林總量33%以上。二是區域發展不平衡。中西部地區缺林少綠,生態脆弱,十年九旱,立地條件極差,特別是德惠、扶余、大安等9個縣市森林覆蓋率不足10%。三是城鄉居民“身邊增綠”需求越來越迫切。隨著人們生活品質提高,生態、綠色、健康正成為時尚和潮流。但目前有些方面還不能滿足群眾要求。

    2019-04-26 10:39:00
  • 主持人

      當前,生態、綠色、健康正成為時尚和潮流,很多網友提問說也想為國土綠化貢獻力量,那么,公民參與義務植樹有哪些具體方式呢?

    2019-04-26 10:40:00
  • 劉國彪

      為充分發揮義務植樹在推進國土綠化、建設生態文明、促進綠色發展中的重要作用,創新全民義務植樹盡責形式,2017年全國綠化委員會印發了《全民義務植樹盡責形式管理辦法(試行)》。《辦法》將義務植樹盡責形式分為八大類:一是造林綠化,二是撫育管護,三是自然保護,四是認種認養,五是設施修建,六是捐資捐物,七是志愿服務,八是其他形式。分別明確了每類盡責形式的內容和折算標準,并進行了具體量化,增強了公民履行植樹義務的可操作性,為更多公民參與義務植樹提供了方便和可能。也就是說,公民除了直接參與造林綠化外,還可以根據自己的實際情況,通過其它7種方式履行義務植樹義務。其中,確定將參加撫育管護、自然保護、認種認養、設施修建等四類以管護為主的勞動納入盡責形式,目的就是要倡導公民積極參與林木撫育管護、生物多樣性保護、古樹名木保護、森林設施修建等活動,改變"重造輕管"、保護不力等情況,實現"造管并重"、多方保護的目標。將自愿參加國土綠化公益宣傳活動、或按有關要求提供與國土綠化相關的普及推廣、培訓指導、公益活動組織等志愿服務納入盡責形式,主要是希望通過廣泛宣傳發動,引導青少年及其家長參與志愿服務,培養熱愛自然、珍愛生命的生態意識,學習體驗綠色發展理念,使公民履行植樹義務成為一種自覺。將其他類作為兜底條款,為各地結合本地實際,創新盡責形式預留了空間。

    2019-04-26 10:44:00
  • 主持人

      還有網友提問,我省針對農村人居環境綠化美化方面,將采取哪些具體措施?

    2019-04-26 10:45:00
  • 劉國彪

      在農村人居環境綠化美化方面,我省將按照《關于做好鄉村綠化美化工作的實施意見》,重點抓好綠美村屯創建活動。到2020年,全省新建綠化美化村屯2062個。通過對村屯周圍、道路兩側、房前屋后、閑置空地以及村屯出入口等重點區域進行綠化美化,努力打造“村美、業興、家富、人和”的美麗生態宜居村屯,切實提高廣大農村居民的幸福感和獲得感。具體采取以下措施:

      一是加強組織領導,落實工作責任。由各級政府承擔主體責任,采取有力措施狠抓落實。由縣級林業主管部門加強村屯綠化美化規劃設計的指導,明確每個村屯綠化美化的內容和標準。對于“綠美示范村屯”的規劃設計,須經省級林草主管部門審核同意后實施。

      二是強化宣傳引導,營造輿論氛圍。充分利用報紙、電視、網絡等媒體,開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,讓村屯綠化美化入村入戶、入腦入心。結合農村鄉風文明建設,開展綠美村屯、生態文明戶等評選活動,增強植綠、愛綠、護綠的自覺意識,推進村屯綠化美化深入開展。

      三是多方籌集資金,確保長效投入。統籌實施鄉村振興戰略、農村人居環境整治等項目資金,利用和籌措好社會各方資金,構建政府、社會、農民多元投入、協同推進的良好機制,為村屯綠化美化提供資金保障。

      四是堅持建管并舉,鞏固綠化美化成果。引導群眾樹立良好的村風村貌、家風家訓,倡導植綠愛綠護綠良好風尚。健全完善管護制度和鄉規民約,用制度規范和引導村民愛綠護綠行為,切實把村屯綠化美化成果保護好、鞏固好。

      五是嚴格檢查督導,確保順利推進。各級政府和有關部門要建立村屯綠化美化大督查機制,落實村屯綠化美化責任和任務,確保按時完成綠美村屯建設任務。省林草局將完善綠美示范村屯檢查驗收辦法,嚴格組織檢查驗收,驗收結果作為資金獎補的依據。

    2019-04-26 10:50:00
  • 主持人

      好的,感謝您的介紹,感謝網民的關注,我們下期再見。

    2019-04-26 10:52:00

有問題
問小吉

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